В Госдуме обсудили перспективы создания Российского финансового агентства
\\ 06 Март 2013
6 марта в Госдуме прошли парламентские слушания на тему: «О создании Российского финансового агентства».
В заседании приняли участие Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, депутаты Государственной Думы, представители Правительства РФ и Счётной Палаты РФ.
Открывая слушания, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков отметил, что рассмотрение законопроекта о создании Росфинагентства вызвало бурную дискуссию при принятии документа в первом чтении. В частности, по его словам, наиболее, обсуждаемым пунктом стала организационно-правовая структура агентства.
Председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский озвучил общую позицию комитета – против предложенной в законопроекте организационно-правовой формы ОАО, создаваемого Росфинагентства. По его мнению, «оптимальное управление такой организацией может осуществляться федеральным органом исполнительной власти».
И.Руденский обратил внимание на отсутствие в законопроекте положений о цели управления средствами фондов – развитие реального сектора экономики, положений о принципах управления средствами фондов - возвратности, сохранности, контроле.
Он также отметил, что бюджетные средства, «в первую очередь, должны идти на модернизацию производства и закупку современного оборудования, что особенно актуально в связи с вступлением России в ВТО, в развитие инфраструктуры и ипотеку».
По мнению депутата Антона Ищенко, Российское финансовое агентство должно иметь «форму ФГУП, активы которого должны принадлежать государству. В качестве наблюдательных органов за деятельностью Росфинагентства должны выступить Государственная Дума, Совет Федерации, и Правительство РФ».
Депутат Борис Кашин считает, что принятый в первом чтении законопроект «требует переработки текста, так как позиция Правительства по документу не конкретная».
Первый заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева заявила, что «создание Росфинагентства в любой форме не целесообразно». Кроме того, О.Дмитриева предложила внести изменения в Бюджетный кодекс и отказаться от формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Депутат Геннадий Кулик предложил коллегам подготовить и рассмотреть законопропроект с рабочим названием «О повышении эффективности управления и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния». По его словам, управление Росфинагентством должно быть возложено на Председателя Правительства РФ.
По итогам парламентских слушаний выработаны рекомендации и предложения, которые будут учтены при рассмотрении законопроекта «О создании Российского финансового агентства» во втором чтении.
