Участники «круглого стола» в Госдуме обсудили законопроект о меценатстве
\\ 11 Март 2013
11 марта Комитет по культуре провёл «круглый стол» на тему:«О проекте федерального закона № 164510-6 «О меценатской деятельности».
Открывая дискуссию, председатель Комитета Станислав Говорухин сообщил, что законопроект, который был внесен в Госдуму депутатами и готовится к первому чтению, уже поддержали 53 региона и Совет Федерации.
Директор центра прикладных экономических исследований и разработок Татьяна Абанкина, отметив, что закон о благотворительности не обеспечивает в должной степени поддержку культуры и образования, признала, что в законопроекте о меценатстве многие формулировки, вызывающие сомнения, могут быть доработаны ко второму чтению. В частности, меценатская помощь может распространяться не только на культурные ценности, но и на всю деятельность в сфере культуры и образования. По словам Т.Абанкиной, следует сохранить за получателями поддержки право самостоятельно распоряжаться средствами. В то же время и меценат должен быть уверен, что его средства будут направлены на те цели, на которые они были пожертвованы.
По мнению референта генерального директора Государственной корпорации «Ростехнологии» Юлии Вороновой, не стоит ограничивать сферу действия закона только государственными и муниципальными учреждениями.
Первый заместитель генерального директора фонда «Вольное дело» Екатерина Светличная, сообщив, что объем финансирования фондом благотворительных проектов достигает миллиарда долларов, предложила исключить требование о нотариальном заверении договоров о меценатской поддержке. По ее мнению, следует также исключить из законопроекта положение о том, что стоимость услуг, которые учреждение может оказать меценату в благодарность за его помощь, не должна превышать 1/300 размера годовой меценатской поддержки.
Первый заместитель председателя Комитета по культуре Иосиф Кобзон указал на скудость бюджетного финансирования культуры. «Гранты носят избирательный характер, а благотворители жертвуют в основном на знаковые объекты и программы, которые могут пропиарить их организации. Раньше была сельская культура, теперь она не существует. Государство обеспечивает сохранность всего 10% памятников старины. И никто об этом не думает. Закон остро необходим, как необходим государственный проект в сфере культуры», - сказал он.
Директор Государственного музея изобразительных искусств им. А.С.Пушкина Ирина Антонова высказалась за налоговые льготы для меценатов. «Зная опыт США, где многие коллекции существуют только на такого рода пожертвования, могу сказать, что налоговые льготы обязательны», - сказала она, добавив, что известный в России фестиваль «Декабрьские вечера» существует только на меценатские деньги.
Вместе с тем, по её словам, среди меценатов встречаются «персонажи», которые считают, что если они платят, то вправе «заказывать музыку», и пытаются переиначить в свою пользу работу учреждения, которому оказывают помощь. «У нас нет никаких законов и постановлений и для попечительских советов. Это зачастую оборачивается попытками подчинить себе деятельность учреждения, в том числе и содержательную и идейную, и использовать в своих целях часть собственности. Договоры будут на пользу и меценатам и получателям поддержки», - сказала И.Антонова.
Генеральный директор Московского академического Музыкального театра им. К.С.Станиславского и В.И.Немировича-Данченко Владимир Урин считает, что если у государства нет возможности увеличить бюджетное финансирование культуры, необходимо дать другие возможности её поддержки с соответствующими налоговыми льготами. «Для триллионного бюджета это капля в море, а для учреждений образования и культуры это может стать серьезным подспорьем», - уверен он.
Депутат Мария Максакова-Игенбергс, один из инициаторов законопроекта о меценатстве, считает возможным при подготовке документа ко второму чтению учесть высказанные замечания, в частности, расширить круг получателей меценатской поддержки, включив в него негосударственные и некоммерческие организации.
