В соответствии с предварительной договоренностью с Председателем ЦИК России Вешняковым А.А., Клуб "Российский парламентарий" предлагает провести ряд мероприятий совместно с Российским фондом свободных выборов, который готовит проведение в третьей декаде августа Общественно-политического форума "Выборы-2003". Целью наших мероприятий является подписание основными участниками выборов (прежде всего политическими партиями) Общественного договора "Выборы-2003" и принятия Декларации его участников.

Реализация этого проекта, на наш взгляд, может изменить к лучшему ситуацию на выборах в Государственную Думу в 2003 году, поставить барьер на пути грязных избирательных технологий, укрепить правовую культуру участников избирательного процесса в России. Считаем, что это соответствует интересам всех фракций и депутатских групп Государственной Думы, независимо от их политических позиций.

Основой проекта может стать заключение предвыборных соглашений на федеральном и региональном уровнях, прежде всего, между крупнейшими, а также другими политическими партиями и блоками, средствами массовой информации, компаниями и ассоциациями специалистов в области политических технологий. Участники обязуются не использовать незаконные и неэтичные методы ведения избирательной кампании и подписывают текст соглашения. Предлагается следующая последовательность основных действий по реализации проекта:

1. Создание оргкомитета проекта из представителей фракций, депутатских групп и крупнейших партий (предположительно в Государственной Думе в конце июня 2003 года).
2. Проведение "круглого стола" лидеров крупнейших политических партий, фракций Государственной Думы, представителей ЦИК России, представителей политической общественности и СМИ на тему Общественного договора "Выборы-2003" в качестве важнейшего этапа подготовки Общественно-политического форума "Выборы-2003". Итогом круглого стола должно стать принятие меморандума о поддержке такого рода соглашения и подготовка процедуры его подписания. Предлагаемые дата и место проведения: начало июля 2003 года, Гербовый зал Государственной Думы.
3. Торжественное подписание Общественного договора "Выборы-2003" и Декларации его участников в рамках Общественно-политического форума-выставки "Выборы-2003" (политических партий и других участников выборов), создание общественного Наблюдательного совета по контролю за соблюдением положений принятых документов. Время и место проведения: 20-24 августа 2003 года, Всероссийский выставочный центр.
4. Организация работы Наблюдательного совета по освещению выполнения Общественного договора "Выборы-2003", рассмотрению спорных и конфликтных ситуаций в ходе кампании по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ, доведению их результатов до сведения общественности.
5. Заключение аналогичных соглашений о соблюдении правовых и этических норм выборов между региональными отделениями политических партий и блоков, отдельными кандидатами в депутаты Государственной Думы на региональном уровне в соответствии с федеральным Общественным договором. Проведение торжественного подписания региональных соглашений с последующей возможностью подключения к ним остальных участников. Время проведения: до 25 октября 2003 года.
6. Опубликование в "Журнале о выборах", "Парламентской газете", в новостных блоках центральных теле- и радиоканалов, других федеральных и региональных СМИ сведений об Общественном договоре и его участниках, о ходе его выполнения, а также о проигнорировавших его (по итогам "круглого стола" и Форума).

Со стороны депутатов Государственной Думы организатором подготовки Общественного договора к подписанию и последующей его реализации мог бы выступить Клуб "Российский парламентарий" как нейтральная непартийная парламентская организация депутатов с привлечением других организаций на основе договоров с фракциями и депутатскими группами Государственной Думы РФ.

Просим Вас поддержать предложения Клуба "Российский парламентарий" по данному проекту, а также предложения о предоставлении ему для реализации проекта дополнительных организационно-технических ресурсов в Государственной Думе. Готовы выслушать Ваши встречные предложения и дополнения.

С уважением,

Примечание: текст данного письма был также направлен всем руковдителям фракций, депутатских групп Государственной Думы РФ, а также Председателю Совета Федераций РФ С.М.Миронову.