В Центре международной торговли на Краснопресненской набережной прошло заседание «Меркурий-клуба» на тему: «Проблемы развития электроэнергетики в свете задач модернизации России».
Список гостей был весьма представительный, поскольку заявленная к дискуссии тема очень важна для российской экономики. В заседании клуба приняли участие руководители Торгово-Промышленной палаты РФ, депутаты Государственной Думы ФС РФ, известные энергетики, руководители российских и зарубежных энергетических компаний и организаций, руководители ведущей выставочной организации страны ЦВК "Экспоцентр", ведущих учебных и научных вузов и НИИ в области энергетики, журналисты. Стоит отметить, что к данному заседанию клуба были подготовлены и розданы участникам мероприятия весьма интересные и объемные аналитические и информационные материалы.
Открыл заседание и выступил со вступительным словом председатель Правления «Меркурий-клуба» академик РАН Евгений Максимович Примаков.
В своем выступлении он, в частности, отметил, что вопрос об энергобезопасности страны был недавно жестко поставлен на заседании Президиума Госсовета «О повышении устойчивости функционирования электроэнергетического комплекса России». Износ энергооборудования отрасли достиг 40%. Сегодня назрела необходимость в комплексной реформе всей энергетической системы России. Однако возникают два вопроса: где взять деньги и смогут ли нынешние раздробленные энергетические предприятия осуществить такую реформу?
♦ Конкурентная среда в электроэнергетике. Плюсы и минусы дезинтеграции отрасли.
♦ Основные направления и современные технологии энергосбережения.
♦ Проблемы рентабельности отрасли в современных условиях и совершенствование тарифного регулирования.
♦ Методы и механизмы обеспечения баланса государственных и частных интересов в отрасли.
♦ Проблемы инвестиционной политики, финансирования науки и инновационных разработок в отрасли.
♦ Международное сотрудничество в области электроэнергетики.
Участники заседания выслушали обстоятельные доклады представителей НП "Совет рынка", ВНИКИ, энергетических НИИ. Среди выступавших были лидеры думских фракций Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский. Они критически оценили состояние электроэнергетической отрасли в России. Как подчеркнул депутат Госдумы РФ Иван Грачев, Россия обогнала США по стоимости 1 кВт.ч, что может негативно сказаться на развитии несырьевых отраслей России. При этом прямые частные инвестиции в электроэнергетику России составляют не более 7-8% от всех инвестиций. Основным инвестором остается государство, поэтому оно и должно быть основным собственником объектов электроэнергетики.
По мнению многих выступавших, реформа электроэнергетики не дала ни снижения тарифов, ни повышения эффективности и надежности работы ТЭС и ГЭС в этой отрасли. RAB - регулирование имеет ряд негативных сторон. Пока ценообразование на электроэнергию остается непонятным, особенно в российских регионах. А в выступлениях иностранных гостей клуба прозвучала такая негативная тенденция в развитии российской экономики и энергетики как коррупция.
В своем докладе представитель Института Европы РАН А.Хайтун отметил: какая конкуренция и какой рынок может быть в электроэнергетике РФ, если основное топливо для ТЭЦ составляет газ, который принадлежит монополии - Газпрому. По данным экспертов, для дальнейшего реформирования российской электроэнергетике в 2011-2020 гг. потребуется свыше 10 трлн рублей.
Вместе с тем надо назвать и плюсы, которые дала реформа электроэнергетики, автором, который был незабываемый критиками А.Чубайс. По данным Русинтерхолдинга, к таким плюсам надо отнести: привлечение инвестиций в отрасль, внедрение энергосберегающих технологий, создание ОРЭМ, электроэнергия стала товаром, также произошло изменение законодательной базы.
Работа этой высокотехнологичной отрасли хозяйства в условиях полной либерализации – весьма непростое дело. Эксперты спорят - надо ли возвращаться назад и снова превратить электроэнергетику в монополию или двигаться вперед и продолжить рыночные реформы? Как видно из выступлений участников «Меркурий-клуба» - дискуссии на эту острую тему не утихают. Хотя главный критерий - не форма собственности, а эффективность и отдача. По мнению зав. сектором энергетической политики Института экономики РАН Владимира Волошина, необходимо найти разумное сочетание рыночных механизмов и мер государственного регулирования в этой важной для российской экономики отрасли.
Проблемы развития топливно-энергетического комплекса России всегда вызывает большой интерес. На наш взгляд, весьма актуальной темой будущего заседания "Меркурий-клуба" могло бы стать обсуждение перспектив развития нефтегазового комплекса страны.
Автор: Сергей Горнов, ИА Агентство IPC
Источник: Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ
