В пятницу 19 октября в Малом зале Государственной Думы РФ состоялся круглый стол, организованный ИРИС совместно с Институтом развития прессы и при содействии Клуба "Российский Парламентарий". Тема круглого стола – проблемы предвыборной агитации в контексте проекта новой редакции федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поступившего в сентябре этого года в комитеты Госдумы из администрации президента.
На круглом столе выступали Секретарь Союза журналистов, один из авторов закона о СМИ Михаил Федотов, зампредседателя Думы Владимир Жириновский, член бюро Центрального Совета Объединения «Яблоко» и член Совета директоров ИРИС Виктор Шейнис, а также депутат Госдумы Александр Салий, член Мосгоризбиркома с правом совещательного голоса Аркадий Любарев и доктор юридических наук Александр Постников. Среди приглашенных – члены журналистских организаций, НКО и депутаты Государственной Думы. Вела круглый стол координатор программ Института развития прессы Светлана Колесник.
Один из моментов нового проекта закона, вызвавший, пожалуй, сильнейшую критику – недостаточно четкое разграничение концепций предвыборной агитации и освещения выборов, чрезмерная расплывчатость границ понятия агитации, делающая практически невозможной нормальную работу СМИ в период выборов и открывающая широкие возможности для подавления деятельности не только неугодных журналистов, но и кандидатов, когда любое публичное выступление или действие даже потенциального кандидата до начала официального начала избирательной кампании может быть расценено как фальстарт, незаконное начало предвыборной гонки. Владимир Жириновский, в свою очередь, обрушился на некомпетентность нынешнего состава Государственной Думы в юридических и законотворческих вопросах, каковая вызвана, в первую очередь, недостатком профессиональных юристов среди народных избранников, а также отсутствием депутатской ответственности. Это, по мнению Жириновского, является следствием существующей ныне избирательной системы, панацеей же может служить лишь принцип выдвижения кандидатов исключительно по партийным спискам.
Среди других проблем, затронутых выступающими – неравные условия распределения эфирного времени, неоправданно жесткие ограничения, налагаемые на печатные СМИ (Михаил Федотов: «Согласно новому закону, газета «Сокол Жириновского», например, помимо агитации в пользу Владимира Вольфовича, обязана будет давать слово и всем другим кандидатам, что просто нелепо»), всевластие избиркомов, вольных снимать кандидатов или отказывать им в регистрации, тогда как единственным критерием, определяющим, попадет тот или иной претендент на депутатское кресло в Думу, должно быть, в конечном счете, лишь мнение избирателя.
Олег Ляхович
координатор программы по СМИ
